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800516.com 发布：2006-7-21 10:09:18 来自：转载 浏览：次 |
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编者按：中共徐州市委常委、睢宁县委书记蒋国星反复强调，在招商工作中要特别重视产业链招商、规划招商、以商招商，搞好代理招商、小分队招商。实践证明，充分运用这些招商方式，对于提高招商引资成功率起着极其重要的作用。
眼下，时间已经过半，招商引资工作尤需紧锣密鼓。为了更好地推动招商引资工作的开展，《今日睢宁》编辑部与经济部门有关方面的同志合作，开设“招商引资大讲堂”，围绕“产业招商、规划招商、以商招商”三个专题进行探讨，从理论与实践的角度加以阐释。本期刊发第一讲《如何进行产业招商培育产业基地》，我们相信这组文章会对大家的招商工作有所裨益。
（接上期）
２、板材家具产业
发展我县板材家具产业基地着力点应该在两个方面：
首先，应规划设计高起点的板材原料、成品及相应的配套用料交易市场。结合我县现有的专业市场，采用多种引资渠道，与深圳、东莞等发达地区的行业协会、品牌企业联手建设。按照现代市场的要求，从物料配送、电子商务、综合管理、科技研究、商业服务、生活娱乐等方面全面规划配套建设，相关行政部门入驻配套跟踪服务。只有形成规模和影响较大的原料和成品市场，我县的板材加工业才能真正走上集约化、规模化之路，才能促进产业链的形成和产业壮大。
邳州虽然已成为徐州地区较大的板材生产地区，但原料和成品市场仍未建立或长大，产业基地因市场不配套而在国内的影响还不大。邳州与睢宁以巨山为界，共同争夺下邳文化，两县（市）的竞争优势有许多相似之处。淮海地区的板材和意杨资源在国内已有一定的影响，谁首先整合这一资源，谁就会首先挖到第一桶金。
其次，对我县板材产业链进行认真分析并逐点分解。在产业的质和量两个方面提出具体的发展目标。在质的方面，重点要向产业链的高端发展延伸，规划和引进高附加值产品；在量的方面，重点要发展若干个核心企业，同时要发展一大批在产业链中协作配套的企业和产品。
３、五金机电产业
睢宁的五金机电业有一定的基础，由于我县所处的地理位置作为长三角经济带向内地扩展的交通要节，可以成为未来制造业的二次转移点。
把发展五金机电制造业作为我县拟重点策划打造的产业基地，必须以发展五金机电市场为前提。当前可以借助八里钢铁市场的影响，规划设计五金机电市场。发展五金机电产业基地的关键问题除了要市场先行外，与之相配套的电镀、模具加工等相关产业也必须先行。以电镀业为例，这是机械制造、汽车、摩托车、自行车、电子、五金、装饰装潢等行业中最基础的配套产业，由于我县目前还没有一家正式电镀企业，产业工序不配套，造成这些行业的招商项目无法落户我县，这已成为我县发展现代制造业的“瓶颈”和“盲区”。参照先进地区的发展经验，对此类产业拟采用专业化园区经营和管理方式，应将其纳入工业配套基础建设范畴予以考虑。
４、食品加工产业
睢宁地处淮海经济区中心地段，离中心城市徐州市较近，既有城市的条件，又有农村的特点，发展肉食品加工条件很好。目前我县还没有一家上规模的猪肉食品加工企业，拟和双汇集团等国内外大型肉食品加工企业联系，利用大公司挤占市场的发展战略，使其成为大型食品加工企业的产业基地，通过引进核心企业，扩大肉食品加工产业链。围绕肉食品加工产业链进行产业招商，发展肉食品加工产业基地。同时以现有澳华食品有限公司为龙头，继续将羊肉深加工产业做大做强，拉长产业链。
５、儿童画产业
睢宁儿童画作为一特色文化品牌，除了其本身的商品价值和市场价值外，以其文化品牌带动地方经济发展的作用是不可估量的，其带动意义远远大于其本身的经济价值。对工业招商引资来说，这将是我们最有效的载体，也是本文在讨论工业产业招商时将其纳入一起讨论的主要动机。
那么，大力宣传和发展睢宁儿童画产业对促进我县的工业招商引资到底有多大的影响？目前我们又怎样从这两个完全不同的产业中找到他们的结合点呢？这些均是我们在工业产业招商引资中应当考虑的问题。
离我们不远的文化名城山东曲阜，是一个只有６０万人口的县级市，近年来经济社会得到了飞速发展，已成为山东经济增长的一极。最近三个月就吸引了５个投资过亿元的项目，总投资额逾１５亿元。曲阜市委书记张术平说：曲阜把做大经济“蛋糕”最重要的支点放在孔子故里所具有的独特文化资源上，使文化的资本潜力不断地显现出来。他们在招商过程中，打出“孔子文化”这张金字招牌，取得了很大的成功。去年举办的国际孔子文化节上，来自东南亚、美国等国家和地区的华裔企业家一次就带来外资１７亿美元，给曲阜带来了巨大的商机。从这个例子我们一定可以想象出睢宁儿童画对我县经济的潜在带动作用。
再看一个利用文化品牌促使工业招商成功的典范。２５年前，比利时杨森公司与陕西汉江制药厂建立了我国西部第一个中外合资企业——西安杨森制药有限公司。论当时的经济条件，西安要比东南沿海地区差得多，但当时外商选中的却是西安。在调研中，正当外商还在犹豫的时候，西安人将保罗·杨森博士带到开放不久的秦始皇兵马俑博物馆参观，参观中杨森博士感叹地说：“西安有如此伟大的历史文明，杨森公司的目标是致力于人类健康和人类文明事业，将公司设在有着悠久历史文明的城市，促进企业文化与城市文化的和谐正是我们的意愿，西安是最好的地方。”一个几亿美元的大项目在城市文化的震撼下就这样简单地敲下了定槌。由此可以看出城市文化与工业招商引资的紧密联系。
当前我县对上述产业基地进行规划时，应按照国家或地区产业基地标准和要求进行规划设计和造势，并从中优选出几项有针对性地进行重点策划、宣传推广和建设。
三、产业招商的路径
当前客商投资特点已发生了明显变化：客商投资开始由分散式向集聚化转变，由遍地开花式向基地化转变。重点选择一个地区链式发展，这就是客商投资往往总是钟情某一个地方的原因。因此要求我们把吸引投资的政策尽快调整到有目标、有计划的发展产业上来，围绕产业基地、地方特色和产业集聚等方面来制定相应的招商政策。
以产业基地为平台进行产业招商的主要路径可以归纳为：
通过打造产业基地平台，形成几个具有区域或全国影响力的产业基地，打响区域品牌，将招商引资工作的重点转至以宣传、推广产业基地上，变大范围、多方位招商为单方向、专业化招商。产业招商的魅力，在于引进一些关联性大的大项目之后，配套项目就会跟随进入，相关企业又会给配套企业配套，形成一个“织网”的裂变过程。
通过与产业基地相关联和具有配套作用的专业市场的策划建设，使睢宁产业基地及产业市场成为外地客商推销产品的平台，在国内形成较大的影响力。我们外出招商首先是为外地企业宣传产品市场，使他们首先到我们睢宁的市场上来推销产品，从而使我们的招商引资与客商利益和外地政府的利益直接挂钩，使招商队成为采购宣传队，招商人员成为客商的产品推销员，因而外地政府也就会欢迎我们去招商。
产业招商，贯穿于“打造产业基地”策划建设的全过程，只要我们精心策划，做好规划，通过引资建市场，建成市场再招商，依靠市场促产业基地，形成“市、场、基、商”一体互动。
在此基础上，集中精力和财力，全力打造产业基地平台和专业市场平台，明确招商目标，通过集中宣传、持续推广，运用各种招商引资方法，借鉴外地成功的产业招商方式和经验，在短期内形成区域品牌，以产业基地和产业链进行招商必将会起到事半功倍的效果。
当然这种产业招商并不排除其他产业及其产品的发展和引进，特别是对其他产业中的大项目应该给予同样的重视。
产业基地建设和产业招商是当前经济发展的一种规律，将成为区域竞争中的重要手段。我们坚信，发展中的睢宁产业基地一定会成为中国的“睢宁制造”，放射出璀璨的光芒。
（完）
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